科技項目申報咨詢服務(wù)熱線：157-2334-8380（微信同號）

各有關(guān)單位：

為加大科研項目實施，有效提升科技創(chuàng)新科水平，區(qū)科技局組織開展了2023年度科技計劃項目立項工作。經(jīng)專家組評審和公示，現(xiàn)將2023年度科技計劃項目的通知正式下達你們。請嚴(yán)格按照《重慶市綦江區(qū)科研項目管理辦法（試行）》（綦科發(fā)〔2022〕16號）相關(guān)規(guī)定，加強項目過程管理，按期辦理結(jié)題手續(xù)。

聯(lián)系人：

工業(yè)類 ??羅明英 ?15334567234

農(nóng)業(yè)類 ??邵 ?銳 ?15922526914

社會領(lǐng)域 李 ?耀 ?15334566121

附件：

1.綦江區(qū)2023年科技計劃項目立項清單

2.重慶市綦江區(qū)科研項目管理辦法（試行）

重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2023年8月14日

附件2

重慶市綦江區(qū)科研項目管理辦法（試行）

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實《重慶市科研項目管理辦法》（渝科局發(fā)2019〔11〕號）和《重慶市科技創(chuàng)新重大研發(fā)項目管理辦法》（試行）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱重慶市綦江區(qū)科研項目（以下簡稱項目）是指重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科技局）根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新需要，鼓勵相關(guān)單位開展的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。

第二章  項目管理與實施主體　

第三條  項目的組織實施與管理由區(qū)科技局、項目承擔(dān)單位、項目組成員、評審專家共同完成。

第四條  區(qū)科技局負責(zé)統(tǒng)籌制定項目管理制度規(guī)范，統(tǒng)籌發(fā)布項目通知、配置項目經(jīng)費和下達立項計劃，組織項目結(jié)題驗收等。

第五條  項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位或其他具有科研和科技服務(wù)能力的機構(gòu)，分為項目牽頭單位（含獨立申報與實施項目的單位）和項目參與單位。

項目牽頭單位須是綦江區(qū)行政區(qū)域（不含萬盛經(jīng)開區(qū)）內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的法人組織，應(yīng)當(dāng)具有必備的研究開發(fā)條件和能力；應(yīng)當(dāng)制訂和落實本單位項目管理和經(jīng)費管理制度規(guī)范，落實項目實施的基本保障條件，協(xié)調(diào)管理項目任務(wù)的組織實施與重要事項，審核并提交真實、有效的項目資料及其證明材料，依法依規(guī)調(diào)整項目預(yù)算。

項目參與單位可以是區(qū)內(nèi)外的法人組織，通過與項目牽頭單位簽訂協(xié)議，以合作方式聯(lián)合申報和實施項目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

第六條  項目組成員包括項目負責(zé)人和項目參與人。

項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)籌組織開展項目研究開發(fā)的能力，須是項目牽頭單位的在職人員，主要負責(zé)牽頭制訂具體項目實施方案并組織實施，按規(guī)定安排和使用項目經(jīng)費，向項目牽頭單位及時報告有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決項目實施中的相關(guān)問題，按要求撰寫、提交和歸檔科技報告、科學(xué)數(shù)據(jù)等項目相關(guān)資料。

項目參與人是參與項目實施的相關(guān)人員，按照項目實施方案開展相關(guān)研究開發(fā)工作。

第七條  評審專家是指接受區(qū)級部門委托，對項目立項評審、結(jié)題驗收等事項提出咨詢論證意見，供項目管理與決策參考的專業(yè)技術(shù)人員或綜合管理人員。

評審專家組由不少于3人且為奇數(shù)的成員構(gòu)成，專家遴選應(yīng)當(dāng)兼顧領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理，選取活躍在生產(chǎn)、科研一線的專家參與評審。

第三章  項目設(shè)置

第八條  項目分為創(chuàng)新發(fā)展和重大研發(fā)兩個類別。

第九條  創(chuàng)新發(fā)展項目圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，鼓勵科研人員開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究；強化技術(shù)創(chuàng)新主體作用和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等科研項目。

第十條  重大研發(fā)項目圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生和生態(tài)環(huán)保三大主攻領(lǐng)域，發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和實施重大技術(shù)裝備研發(fā)等科研項目。

第四章  項目申報

第十一條  區(qū)科技局根據(jù)全區(qū)重大戰(zhàn)略部署、科技創(chuàng)新規(guī)劃和年度科技工作重點，發(fā)布項目申報通知。

第十二條  區(qū)科技局每年發(fā)布本年度的項目申報通知。項目申報時間一般不少于30天。

第十三條  項目申報應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

（一）申報書的目標(biāo)任務(wù)設(shè)定應(yīng)當(dāng)具體、明確、量化、可考核，符合項目定位和申報通知的要求。

（二）項目負責(zé)人申請項目和主持在研項目不超過1項，項目參與人參與申請項目和在研項目不超過1項。

（三）項目沒有獲得過財政資金資助。

（四）項目單位沒有逾期一年以上未結(jié)題項目。

（五）沒有因不良科研誠信記錄涉及的限制申報情況。

第十四條  項目申報材料須經(jīng)項目牽頭單位審核。經(jīng)審核后的紙質(zhì)申報材料，在規(guī)定時間內(nèi)簽字蓋章后報送區(qū)科技局。

第十五條  區(qū)科技局根據(jù)項目申報通知要求，對項目申報資料的完整性、規(guī)范性、與申報通知的相符性等內(nèi)容進行形式審查，經(jīng)形式審查合格的項目進入項目評審流程。

第五章  評審與立項

第十六條  項目評審按照公平、公正、公開的基本原則，由區(qū)科技局組織具體實施。

第十七條  區(qū)科技局根據(jù)年度工作重點，結(jié)合評審結(jié)果，確定擬立項項目，并推選一批擬立項的優(yōu)秀項目。對擬立項的項目，在重慶市綦江區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日。

第十八條  通過公示的項目，項目牽頭單位和項目負責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)提交項目任務(wù)書。逾期未提交的，視為自動放棄。

項目任務(wù)書是項目驗收結(jié)題、績效評價、終止實施、抽查檢查等科技管理活動的基本依據(jù)。項目任務(wù)書內(nèi)容以申報書內(nèi)容為主要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)明確項目實施內(nèi)容、實施期限、任務(wù)分工、經(jīng)費分配和成果權(quán)益等內(nèi)容，要有科學(xué)、合理、具體的項目績效目標(biāo)和適用于考核的結(jié)果指標(biāo)，明確約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款，以及項目實施主體的各項權(quán)利義務(wù)。

第十九條  對已簽訂任務(wù)書的項目，由區(qū)科技局下達立項計劃。

第六章  過程管理

第二十條  項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)認真履行項目任務(wù)書的各項約定。項目牽頭單位在規(guī)定范圍內(nèi)審批和履行項目預(yù)算調(diào)整。

第二十一條  創(chuàng)新發(fā)展項目牽頭單位原則上不得變更。出現(xiàn)下列情形之一的，項目牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)科技局提出書面申請，經(jīng)審核同意后，提交補充任務(wù)書：

變更項目考核指標(biāo)的。

（二）項目負責(zé)人、項目參與單位發(fā)生變更的。

（三）延長項目實施期限的可申請延期1次，延長時間最長不超過半年。

（四）遇有項目發(fā)生其他重大情形的。

第二十二條  重大研發(fā)項目牽頭單位、負責(zé)人、目標(biāo)任務(wù)、研究內(nèi)容等原則上不得變更。

重大研發(fā)項目實施期限可申請延長不超過1年。

第二十三條  項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定本單位相應(yīng)管理辦法，落實管理責(zé)任。科研項目負責(zé)人可以根據(jù)項目需要，按規(guī)定自主組建科研團隊，并結(jié)合項目實施進展情況進行相應(yīng)調(diào)整。科研人員可以在研究方向不變、不調(diào)減考核指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。對不屬于區(qū)科技局審批的調(diào)整變更事項，由項目承擔(dān)單位按照內(nèi)部管理制度審批和處置后備查。  

第二十四條  項目實施周期內(nèi)，因故不能正常實施的項目，可以主動申請終止。

第二十五條  有下列情形之一的，項目單位應(yīng)當(dāng)主動申請終止項目：

（一）因不可抗拒因素或受現(xiàn)有水平和條件限制，致使項目不能繼續(xù)實施或難以完成任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的。

（二）因項目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開、市場發(fā)生重大變化等原因，致使項目研究開發(fā)工作成為不必要的。

（三）因項目負責(zé)人死亡、重大傷殘、出國（境）、工作調(diào)動、違法犯罪等原因，導(dǎo)致項目無法進行，且無合適的項目負責(zé)人可替代的。

（四）項目牽頭單位發(fā)生重大經(jīng)營困難、兼并重組等變故，不能繼續(xù)實施項目的。

（五）遇有導(dǎo)致項目不能正常實施的其他情形。

第二十六條  屬下列情形之一的，區(qū)科技局可強制終止項目，并對項目牽頭單位和項目負責(zé)人進行科研信用記錄：

（一）經(jīng)核實項目牽頭單位或項目負責(zé)人發(fā)生重大變故，導(dǎo)致項目目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)或項目無法繼續(xù)實施的。

（二）項目未通過驗收，且經(jīng)公示期滿無異議的。

（三）項目逾期未結(jié)題時間超過6個月的。

（四）經(jīng)核實在項目申報、項目實施過程中有違紀(jì)違規(guī)和弄虛作假行為的。

（五）因知識產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴(yán)重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解等方式無法解決問題，導(dǎo)致項目無法進行的。

第二十七條  終止實施的項目，在重慶市綦江區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日。對公示無異議的項目，向項目牽頭單位發(fā)出項目終止書面通知。

第七章  驗收與結(jié)題

第二十八條  項目驗收與結(jié)題包括財務(wù)驗收和任務(wù)驗收。財務(wù)驗收由項目承擔(dān)單位自行組織實施。

第二十九條  任務(wù)驗收以項目任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)為基本依據(jù)。

第三十條  在項目任務(wù)書約定的完成時間內(nèi)，項目負責(zé)人提交驗收材料。項目牽頭單位應(yīng)當(dāng)對項目驗收提交的所有材料的真實性、完整性進行審核。

提交的驗收材料應(yīng)包括：項目結(jié)題申請書、項目結(jié)題自評估報告（含經(jīng)費決算表）、相關(guān)證明材料。

重點研發(fā)項目務(wù)應(yīng)當(dāng)提供項目績效評價資料。

第三十一條  對符合驗收要求的項目直接進入驗收流程；不符合驗收要求的，項目牽頭單位應(yīng)當(dāng)補充完善相關(guān)材料，再進入驗收流程。

第三十二條  項目驗收結(jié)果分為“通過驗收”和“不通過驗收”兩種情況。

凡具有下列情形之一，為不通過驗收：

（一）未完成項目任務(wù)書約定的考核指標(biāo)的。

（二）提供的驗收材料及其證明材料不真實的。

（三）項目任務(wù)變更未履行相關(guān)程序的。

第三十三條  創(chuàng)新發(fā)展項目驗收結(jié)果為“通過驗收”的，區(qū)科技局向項目牽頭單位出具結(jié)題證書；驗收結(jié)果為“不通過驗收”的，強制終止項目。

重點研發(fā)項目驗收結(jié)果在重慶市綦江區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站上進行公示，公示期為5個工作日。

公示期內(nèi)無異議的項目，驗收結(jié)果為“通過驗收”的，區(qū)科技局向項目牽頭單位出具結(jié)題證書；驗收結(jié)果為“不通過驗收”的，強制終止項目。

第八章  經(jīng)費管理與補助

第三十四條  根據(jù)當(dāng)年財政資金預(yù)算情況，對創(chuàng)新發(fā)展項目中評選為優(yōu)秀的項目，給予經(jīng)費補助；對重大研發(fā)項目，按照申報通知規(guī)定給予經(jīng)費補助。

經(jīng)費由項目承擔(dān)單位按照財政科研經(jīng)費的相關(guān)管理規(guī)定統(tǒng)籌用于研發(fā)活動，原則上以科研項目形式實施。

第三十五條  通過績效評估的重點研發(fā)項目，可根據(jù)財政資金預(yù)算情況采取滾動支持的方式安排補助經(jīng)費。

第三十六條  獲得資金補助的項目，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。項目經(jīng)費必須實行單獨核算、專款專用。未通過驗收的項目，視情況追繳補助經(jīng)費。

第九章  綜合監(jiān)督

第三十七條  按照“雙隨機、一公開”的原則，對各類科技計劃項目進行抽查，抽查結(jié)果納入科研誠信管理。

第三十八條  對擬立項項目、項目評審或者項目驗收結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)實名向區(qū)科技局提出書面意見，經(jīng)調(diào)查核實后依法依規(guī)處理。

第三十九條  對探索性強、風(fēng)險性高的項目，因發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目終止，且原始記錄能夠證明項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不進行科研誠信記錄。

第四十條  對立項和驗收結(jié)果等內(nèi)容進行公開公示，廣泛接受社會監(jiān)督。

第四十一條  實行科研誠信承諾制度，強化科研誠信審核和責(zé)任追究，營造誠實守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、勇攀高峰的科研氛圍。

第十章  附  則

第四十二條  本辦法有效期與《重慶市科技項目管理辦法》（渝科局發(fā)2019〔11〕號）一致。

第四十三條  本辦法實施前的科技計劃項目，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，并由區(qū)科技局負責(zé)解釋。

附件下載：

重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于下達綦江區(qū)2023年度科技計劃項目的通知.doc
附件1綦江區(qū)2023年科技計劃項目立項清單.doc
附件2重慶市綦江區(qū)科研項目管理辦法（試行）.doc

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