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【廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃【政策解讀】】力爭到2025年,全省科技型中小企業(yè)達5萬家以上,高新技術(shù)企業(yè)達6萬家!

作者:發(fā)布時間:2022-11-03瀏覽量:1343次

廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃


為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化科技自立自強的戰(zhàn)略支撐,不久前,廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》,突出“四個面向”圍繞“建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強省”一條主線,開展十個方面的目標設(shè)置和七個方面的任務(wù)部署,并提出實施“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”,對未來五年廣東科技創(chuàng)新工作進行了系統(tǒng)全面的布局安排。


發(fā)展基礎(chǔ)


——科技創(chuàng)新綜合實力取得重要的階段性突破。

區(qū)域創(chuàng)新能力自2017年起連續(xù)四年位居全國首位。2020年,全社會研發(fā)(R&D)投入超過3400億元,研發(fā)經(jīng)費投入強度(R&D/GDP)從2015年的2.47%提高到3.14%;全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入從2015年的54億元增長至2019年的142億元,占全社會研發(fā)經(jīng)費比重達5.0%。每萬人研發(fā)人員全時當量從2015年的50.17人年提高到2019年的69.72人年。每萬人口發(fā)明專利擁有量從2015年的12.8件提高到28.0件;PCT國際專利申請量超過2.8萬件,約占全國一半。


——科技支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)能力顯著增強。

2020年,全省先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達56.1%和31.1%,比2015年分別提高了7.5和4.2個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達71161.2億元,是2015年的1.3倍。九大重點領(lǐng)域研發(fā)計劃扎實推進,突破部分核心零部件及材料的國外壟斷,對5G、4K/8K高清顯示、工業(yè)機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐推動作用進一步凸顯。全省科技企業(yè)孵化器達1036家、眾創(chuàng)空間達1037家、在孵企業(yè)超過3.4萬家,累計畢業(yè)企業(yè)近2萬家、培育上市(掛牌)企業(yè)668家,數(shù)量均居全國首位。


——科技服務(wù)社會民生發(fā)展能力持續(xù)提升。

面對突發(fā)新冠肺炎疫情,率先部署實施五批應(yīng)急科研攻關(guān)項目,推動磷酸氯喹、連花清瘟、血必凈、氫氧混合吸入氣等納入國家診療方案,組織5條技術(shù)路線疫苗研發(fā),推動13個診斷試劑產(chǎn)品取得國家注冊證,數(shù)量位居全國第一。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān),組織農(nóng)村科技特派員大下鄉(xiāng),發(fā)揮科技對鄉(xiāng)村振興的支撐服務(wù)作用。圍繞練江、茅洲河等典型污染河流治理開展專項技術(shù)攻關(guān),積極推廣環(huán)境污染治理技術(shù)、裝備等成果,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。


——區(qū)域創(chuàng)新體系日臻完善。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步提升,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2015年的1.1萬家增長到5.3萬家,企業(yè)總量、總收入、凈利潤等均居全國第一;規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)比例達43%。大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)獲得國家批復同意,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展,中國(東莞)散裂中子源建成并投入運行,強流重離子加速器、新型地球物理綜合科學考察船等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)。基礎(chǔ)研究體系不斷完善,建立國家實驗室2家,實現(xiàn)零的突破;擁有國家重點實驗室30家、省實驗室10家、省重點實驗室430家。成建制、成體系引進21家高水平創(chuàng)新研究院落地建設(shè),建成省級新型研發(fā)機構(gòu)251家。2所大學和18個學科入選國家“雙一流”建設(shè)名單,進入ESI全球前1%的學科數(shù)量位居全國第四。廣東省與科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院和中國工程院“三部兩院一省”產(chǎn)學研合作向縱深發(fā)展。


——科技創(chuàng)新的國際化程度日益彰顯。

粵港澳科技創(chuàng)新合作更加緊密,“錢過境、人往來、稅平衡”等改革舉措不斷深化,一批科技計劃項目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、實驗動物平臺、科普基地實現(xiàn)向港澳開放,大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策落地實施。啟動建設(shè)20家粵港澳聯(lián)合實驗室,面向港澳創(chuàng)建134家創(chuàng)業(yè)孵化載體。與全球創(chuàng)新型國家及“一帶一路”沿線國家的科技交流合作不斷深化,多層次國際科技合作機制逐步完善。


——科技體制改革持續(xù)深化。

制(修)訂《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章,出臺《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》等50余項政策舉措。完善支撐高質(zhì)量發(fā)展的新型業(yè)務(wù)管理體系,科技現(xiàn)代治理體系建設(shè)邁出新步伐。完成國家全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù),13項改革舉措獲國務(wù)院復制推廣。推動自主創(chuàng)新示范區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,累計形成456項制度創(chuàng)新成果。組建省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會,建立多元化基礎(chǔ)研究投入體系。開展職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革試點,深入推行普惠性科技金融,完善科技獎勵體系,實施科技型企業(yè)家職稱評審直通車制度,加強科研誠信和科技倫理規(guī)范管理。全面實施各項人才計劃,改革外國人來華工作許可制度,暢通外國人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道,全省持有效“外國人工作許可證”的人員超過4萬人,其中A類高端人才過萬人,均約占全國的1/5。


發(fā)展形勢


新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,廣東科技創(chuàng)新更要抓住機遇努力實現(xiàn)“彎道超車”。

全球創(chuàng)新競爭格局發(fā)生深刻變化,廣東科技創(chuàng)新更要在變局中開創(chuàng)新局。

我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,廣東科技創(chuàng)新更要充分發(fā)揮戰(zhàn)略作用

大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”效應(yīng)持續(xù)釋放,廣東科技創(chuàng)新更要乘勢而上創(chuàng)造新的輝煌。


發(fā)展目標


2025年,廣東科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升,以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式加快形成,主要創(chuàng)新指標達到國際先進水平,全國科技創(chuàng)新排頭兵地位進一步穩(wěn)固,建成更高水平的科技創(chuàng)新強省,粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,成為國家重要創(chuàng)新動力源。


1、整體創(chuàng)新能力大幅提高。

區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)保持全國第一,全社會創(chuàng)新投入水平進一步提升、投入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,研發(fā)經(jīng)費投入年均增長達10%,R&D/GDP達3.5%左右;每萬人研發(fā)人員全時當量達90人年。大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設(shè)布局基本完成。


2、源頭創(chuàng)新供給明顯改善。

原始創(chuàng)新能力顯著增強,全社會基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費比重達10%;每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達20件,海外發(fā)明專利授權(quán)量累計新增數(shù)量達8萬件,在若干重要科學前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域形成一批重大原創(chuàng)性科技成果,在“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵零部件及裝備方面形成系列重要突破。


3、科技創(chuàng)新體系日益完善。

國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)有新突破,全省科學研究體系和技術(shù)創(chuàng)新體系布局進一步優(yōu)化,高水平大學和高水平科研院所建設(shè)成效顯著。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位更加突出,創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出一批世界級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨角獸企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比達1.8%。全社會創(chuàng)新氛圍更加濃厚,公民具備科學素質(zhì)比例達16%。


4、創(chuàng)新效率效益明顯提升。

關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備的自給率大幅提高,技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用顯著提升。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達33%以上,省級以上高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入翻一番。科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力更加便捷高效,年技術(shù)合同成交額達5000億元。


5、開放合作水平大幅提高。

省部院產(chǎn)學研合作躍上新臺階,粵港澳科技合作全面深化,國際科技合作日益緊密,“一帶一路”沿線國家合作空間取得實質(zhì)性拓展。廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈科技創(chuàng)新一體化發(fā)展水平顯著提升,全省逐漸形成高水平開放與創(chuàng)新發(fā)展緊密融合的新局面。

廣東省科技創(chuàng)新十大行動計劃

展望2035年,廣東科技創(chuàng)新整體實力進一步增強,形成高效成熟的國際化區(qū)域創(chuàng)新體系,主要創(chuàng)新指標達到世界領(lǐng)先水平,粵港澳大灣區(qū)建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,廣東成為引領(lǐng)我國進入創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略力量。


“十四五”規(guī)劃中的7個聚焦、7個著力


一、聚焦國家重大需求,著力增強戰(zhàn)略科技力量

1、構(gòu)建大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新格局

● 支持廣深“雙城聯(lián)動”共筑創(chuàng)新核心引擎

● 全面深化粵港澳科技創(chuàng)新合作

● 推動“一核一帶一區(qū)”創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

2、建設(shè)綜合性國家科學中心

● 落實綜合性國家科學中心規(guī)劃布局

● 推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)

3、優(yōu)化提升實驗室體系

● 加快國家實驗室建設(shè)

● 優(yōu)化國家重點實驗室體系

● 推動省實驗室高質(zhì)量發(fā)展

● 優(yōu)化提升省級重點實驗室布局建設(shè)

4、建設(shè)一流科研機構(gòu)和研究型高校

● 建設(shè)高水平科研院所

● 推動新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展

● 提升高校科研和人才培養(yǎng)能力

5、推動技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)

● 推進建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心

● 完善省技術(shù)創(chuàng)新體系


二、聚焦世界科技前沿,著力強化源頭創(chuàng)新供給

1、構(gòu)建基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究新體系

● 加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科學研究

● 完善多元化投入體系

● 優(yōu)化項目資助體系.

● 加強科研基礎(chǔ)條件建設(shè)

2、強化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究

人工智能、區(qū)塊鏈、智能傳感、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天科技、太赫茲、信息光子、低碳零碳負碳技術(shù)、天然氣水合物、氫能、材料基因工程、合成生物學、干細胞與再生醫(yī)學。


三、聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,著力提升支撐引領(lǐng)能力

1、強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

新一代信息技術(shù):高端裝備與智能制造、現(xiàn)代種業(yè)與精準農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、新能源。

2、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群:

以推動產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)型升級為主線,聚焦產(chǎn)業(yè)共性短板,支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同攻關(guān),重點推動新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。力爭到2025年,全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)跨上新臺階,培育若干具有全球競爭力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群。

培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群:

以推動產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)優(yōu)化提升為主線,重點推動半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。力爭到2025年,全省培育形成若干具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)突破等硬科技快速發(fā)展,并處于技術(shù)應(yīng)用爆發(fā)前夕的領(lǐng)域,培育一批未來產(chǎn)業(yè)。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化高端化發(fā)展:

積極利用現(xiàn)代先進適用技術(shù)推動紡織服裝、食品飲料、家電家具、五金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,充分利用新一代數(shù)字技術(shù)全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)制造業(yè),推動全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,實施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點的技術(shù)改造,加快機器人推廣應(yīng)用。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”。

3、推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

● 優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展格局

● 提升高新區(qū)自主創(chuàng)新能力

● 做大做強高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群

● 深化高新區(qū)體制機制創(chuàng)新

4、促進科技金融深度結(jié)合

● 引導發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資(力爭到2025年,推動15家以上風投創(chuàng)投機構(gòu)進入全國50強)

● 健全科技信貸機制(力爭到2025年,省內(nèi)科技型企業(yè)銀行貸款額年均增長不低于15%)

● 加大資本市場對科技企業(yè)支持力度(力爭到2025年,新增上市科技型企業(yè)200家)

● 促進科技保險加快發(fā)展(建立完善科技保險風險分擔機制,鼓勵有條件的地市設(shè)立科技保險風險補償資金)

● 優(yōu)化科技金融服務(wù)環(huán)境(力爭到2025年,建成較為完善的線上線下科技金融服務(wù)體系)

● 強化地方金融對科技創(chuàng)新的服務(wù)支撐(打造服務(wù)科技型企業(yè)的小額貸款體系,支持科技特色小額貸款公司加快發(fā)展)

5、建設(shè)一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系

● 推動科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展(力爭到2025年,平均孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)導師數(shù)量與在孵企業(yè)數(shù)量比例達1:1,平均孵化器當年畢業(yè)企業(yè)達6家,孵化基金規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長)

● 健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和支撐體系

● 完善專業(yè)化市場化科技服務(wù)體系


四、聚焦人民生命健康,著力服務(wù)美好生活需求

1、強化人口與健康領(lǐng)域科研攻關(guān)

● 加強重大疾病防治科技支撐

● 建設(shè)高等級生物安全實驗室

● 建設(shè)臨床醫(yī)學研究中心

2、強化科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力

● 構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)新體系

● 培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新平臺載體

● 提升科技服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展水平

3、強化科技助力生態(tài)保護和綠色發(fā)展能力

● 加強污染防治與生態(tài)保護技術(shù)研發(fā)

● 推動碳達峰碳中和技術(shù)研發(fā)

4、強化科技服務(wù)城市建設(shè)和社會治理能力

● 大力發(fā)展現(xiàn)代工程技術(shù)

● 加強社會發(fā)展科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)


五、聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力,著力強化創(chuàng)新主體地位

1、培育科技型企業(yè)梯隊

建立多層級、多主體共同參與的科技型企業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、未來型企業(yè)梯次培育發(fā)展工作體系強化全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,增強行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的協(xié)同整合能力,完善支撐新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,打造重點產(chǎn)業(yè)國際科技競爭力。力爭到2025年,全省科技型中小企業(yè)達5萬家以上,高新技術(shù)企業(yè)達6萬家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步強化,為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

2、推進產(chǎn)學研深度融合

● 完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制

● 推進企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新

● 推動大中小企業(yè)融通發(fā)展

3、充分發(fā)揮企業(yè)家作用

● 推動企業(yè)家成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者

● 推動企業(yè)家成為科技創(chuàng)新的探索者和組織者


六、聚焦人才隊伍建設(shè),著力打造創(chuàng)新人才高地

1、集聚國際一流科技人才

完善人才選拔、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用、評價、激勵、流動政策,加強科教融合、產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才,以制度環(huán)境和條件培育人才、吸引人才、成就人才,造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

2、大力培育青年科技人才

堅持青年科技人才和科技領(lǐng)軍人才并重,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技后備軍。構(gòu)建開放、流動、競爭、協(xié)同的用人機制,支持省實驗室、高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)青年人才。

3、完善吸引外國人才制度體系

全方位引進、用好人才,構(gòu)筑集聚優(yōu)秀外國人才的創(chuàng)新高地。積極實施外國人來華工作許可制度,全面實施外國人才簽證制度,為外國高端人才開辟綠色通道,實行更優(yōu)外國人才永久居留政策,建立互聯(lián)共享、高效便捷的外國人才工作管理體系。加強法治建設(shè),提升外國人才服務(wù)管理法制化、規(guī)范化水平。

4、加強人才交流合作

推動制定人才強省建設(shè)相關(guān)政策意見和行動方案,鼓勵支持用人單位特別是國家實驗室、省實驗室等重大創(chuàng)新平臺創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,推動建立科技領(lǐng)軍人才負責制,建立充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素價值的收入分配機制,打造引才聚才育才良好制度環(huán)境。


七、聚焦體制機制改革,著力推進創(chuàng)新治理現(xiàn)代化

1、完善科技創(chuàng)新資源配置機制

● 完善科技投入機制

● 完善科技創(chuàng)新資源配置方式

● 完善科技成果轉(zhuǎn)化機制

2、深化科技管理體制改革

● 完善科技項目組織機制

● 完善科技計劃監(jiān)督評估體系

● 推進科技獎勵改革

● 推進科技評價改革

3、拓展科技交流合作

● 加強國際科技交流合作

● 加強國內(nèi)科技交流合作

4、構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系

5、推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)

● 積極開展專利導航和創(chuàng)造

● 強化知識產(chǎn)權(quán)保護和管理服務(wù)

● 實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準

6、實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準

● 探索建設(shè)科技風險預(yù)警監(jiān)測體系

● 完善重大科技風險防控協(xié)調(diào)機制

● 建設(shè)科技協(xié)同信息網(wǎng)絡(luò)安全機制

7、開展創(chuàng)新文化建設(shè)


廣東省于2019年,2020年,2021年分別公布的高企名單

2019年共有三批次高新技術(shù)企業(yè),共有10525家企業(yè)被認定為廣東省2019年高新技術(shù)企業(yè)(名單見附件1-3),享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期限為2019年1月1日~2021年12月31日,

1.廣東省2019年第一批高新技術(shù)企業(yè)名單

2.廣東省2019年第二批高新技術(shù)企業(yè)名單

3.廣東省2019年第三批高新技術(shù)企業(yè)名單

2020年有三批次高新技術(shù)企業(yè)名單公布,共有13198家企業(yè)被認定為廣東省2020年高新技術(shù)企業(yè)(名單見附件1-4),享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期限為2020年1月1日~2022年12月31日。

1.廣東省2020年第一批高新技術(shù)企業(yè)名單

2.廣東省2020年第二批高新技術(shù)企業(yè)名單

3.廣東省2020年第三批高新技術(shù)企業(yè)名單

4.廣東省2020年補充批高新技術(shù)企業(yè)名單

2021年有兩批次高新技術(shù)企業(yè)名單公布,共有8800家企業(yè)被認定為廣東省2021年高新技術(shù)企業(yè)。享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期限為2021年1月1日~2023年12月31日。

附件:

1.廣東省2021年第一批高新技術(shù)企業(yè)名單

2.廣東省2021年第二批高新技術(shù)企業(yè)名單

廣東省2021年第三批高新技術(shù)企業(yè)名單


廣東省高企申報程序

(一)網(wǎng)上注冊登記。

1、首次申報認定的企業(yè)。企業(yè)須分別按順序先后登錄“科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術(shù)企業(yè)認定入口和“省陽光政務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/),完成注冊審核并激活賬號。

(1)科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺注冊。企業(yè)須在科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺上注冊“單位用戶(法人)”賬號,按網(wǎng)站的操作指引完成實名制認證,并通過高新技術(shù)企業(yè)認定入口進入高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。

(2)省陽光政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊后,須在“省陽光政務(wù)平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號,企業(yè)注冊時需準確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務(wù)平臺”注冊一個賬號。(注冊指引見附件1)。

2、已有賬號的企業(yè)。曾申請認定的企業(yè)已完成注冊,不須重復注冊,可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登陸科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺,企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網(wǎng)”、“省陽光政務(wù)平臺”上的企業(yè)注冊信息。對于在高企有效期內(nèi)異地搬遷至廣東省內(nèi)(不含深圳)的企業(yè),請在“省陽光政務(wù)平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網(wǎng)”中的認定機構(gòu)為“廣東省認定機構(gòu)辦公室”。

企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名,須在該平臺更名模塊提出申請,由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見附件2)。

企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個注冊賬號,須及時報告地市科技部門,地市科技部門匯總后報省科技廳,省科技廳將注銷重復賬號,防止認定備案數(shù)據(jù)對接出錯。


(二) 填寫、提交高企申報材料。

為貫徹落實我省推進政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的決策部署,便捷企業(yè)申請高企認定,從2022年起高企認定不再需要提交紙質(zhì)申請材料,企業(yè)只需在“省陽光政務(wù)平臺”上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。

1、填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務(wù)平臺”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2、根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號,附件3),企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”,按要求在“國家高企工作網(wǎng)”中填報并生成《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章上傳到“省陽光政務(wù)平臺”后,不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。

3、填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報。在填報前,企業(yè)需通過“省陽光政務(wù)平臺”獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊號,為了準確向“國家高企工作網(wǎng)”對接企業(yè)的申報資料,企業(yè)須認真核對獲取的有關(guān)信息。

4、核對差異數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》,并比對高企認定申報財務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù),如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財務(wù)數(shù)據(jù)比對差異說明》。

5、對于已有數(shù)字簽名的企業(yè),鼓勵使用數(shù)字簽名提交高企認定申報,其他企業(yè)可自愿申請數(shù)字簽名辦理高企認定申報。(操作指引見附件4)


(三)審核推薦。

申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后,可會同地市財政、稅務(wù)部門,根據(jù)實際情況核實企業(yè)申報信息,重點對企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報名稱與注冊號等信息是否與“國家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)信息完全一致等開展核查。

各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況,出具推薦意見并推薦到省級科技主管部門。對不推薦的企業(yè),各地市科技部門要及時在“省陽光政務(wù)平臺”批復并退回企業(yè)申報材料。

廣東省科技創(chuàng)新政策

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