《重慶兩江新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌扶持辦法》政策解讀
重慶兩江新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌扶持辦法
為深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,努力在融入服務(wù)新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,緊扣打造內(nèi)陸開放門戶和重慶智慧之城的新定位和建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)的新目標(biāo),深入貫徹全市推動(dòng)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)融資工作專題會(huì)議精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)兩江新區(qū)企業(yè)境內(nèi)外直接融資的積極性,加快推進(jìn)企業(yè)上市工作步伐,迅速做大做強(qiáng)企業(yè),形成一批行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的上市公司,根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕81號(hào))、重慶市企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市工作實(shí)施方案(2022—2025)的通知》(渝上市辦〔2022〕1號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,重慶市兩江新區(qū)制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用范圍為注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅、入統(tǒng)在兩江新區(qū)指定區(qū)域(包括鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個(gè)街道和魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、郭家沱街道、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、水土鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)7個(gè)建制鎮(zhèn)街),并已納入重慶市擬上市企業(yè)后備庫(kù)的企業(yè)。兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)其他區(qū)域可參照本辦法執(zhí)行。
二、適用原則
兩江新區(qū)設(shè)立上市扶持專項(xiàng)資金。上市扶持專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用和管理堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開透明、便捷高效”的原則。
三、職責(zé)分工
重慶兩江新區(qū)企業(yè)上市工作辦公室(設(shè)在兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局,以下簡(jiǎn)稱“兩江新區(qū)上市辦”)負(fù)責(zé)組織新區(qū)擬上市企業(yè)開展重慶市擬上市企業(yè)后備庫(kù)申報(bào)、初審,并向重慶市地方金融監(jiān)督管理局出具推薦意見。會(huì)同各相關(guān)單位為擬上市企業(yè)做好改制掛牌上市服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施上市扶持專項(xiàng)資金的申報(bào)、評(píng)審和管理。
兩江新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)上市扶持專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、年度資金使用計(jì)劃審核、專項(xiàng)資金撥付和資金使用情況的監(jiān)督檢查。
四、上市扶持專項(xiàng)資金范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條對(duì)成功上市、掛牌企業(yè)給予資金扶持。
(一)境內(nèi)證券交易所上市
對(duì)在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè),給予最高1200萬(wàn)元資金扶持,分階段兌現(xiàn):
1.在上市輔導(dǎo)備案后,給予200萬(wàn)元資金扶持;
2.上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)(交易所)正式受理后,給予300萬(wàn)元資金扶持;
3.在成功上市后,給予700萬(wàn)元資金扶持。
(二)境外證券交易所上市
在美國(guó)紐約證券交易所、納斯達(dá)克交易所、英國(guó)倫敦交易所成功上市的企業(yè),給予800萬(wàn)元一次性資金扶持;在香港聯(lián)合交易所、新加坡證券交易所等成功上市的企業(yè),給予500萬(wàn)元一次性資金扶持。扶持金額不超過企業(yè)落戶兩江新區(qū)以來(lái)累計(jì)對(duì)兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)。
(三)新三板掛牌
1.對(duì)在新三板創(chuàng)新層成功掛牌的企業(yè),給予400萬(wàn)元資金扶持;
2.對(duì)在新三板基礎(chǔ)層成功掛牌的企業(yè),給予200萬(wàn)元資金扶持;對(duì)由新三板基礎(chǔ)層轉(zhuǎn)入創(chuàng)新層的企業(yè),再給予200萬(wàn)元資金扶持;
3.對(duì)新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)到境內(nèi)或境外證券交易所上市的,參照本條第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)補(bǔ)足差額。
(四)區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌
符合兩江新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心專精特新板掛牌的,給予10萬(wàn)元的扶持資金。
(五)對(duì)企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所成功上市后,以其上市年度為基準(zhǔn),對(duì)其上市前三個(gè)年度(不含上市當(dāng)年),每年以上一年度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)所得對(duì)兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)為基數(shù)的增量部分全額給予資金扶持,累計(jì)最高不超過600萬(wàn)元。
(六)對(duì)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),以上市日期為基準(zhǔn),在2021年內(nèi)上市額外獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、在2022年內(nèi)上市額外獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元、在2023年內(nèi)上市額外獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
第七條企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所成功上市后,以其上市年度為基準(zhǔn),對(duì)其上市前三年(不含上市當(dāng)年)每年研發(fā)投入(以審計(jì)報(bào)告中的研發(fā)支出為準(zhǔn)),按照5‰的比例給予資金扶持,每年扶持額度不超過100萬(wàn)元。
第八條上市企業(yè)的單個(gè)自然人股東因限售股解禁交易在兩江新區(qū)指定區(qū)域內(nèi)扣繳個(gè)人所得稅,且當(dāng)年轉(zhuǎn)讓限售股所得對(duì)兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)達(dá)到50萬(wàn)元(含)以上的,以其轉(zhuǎn)讓限售股所得對(duì)兩江新區(qū)綜合貢獻(xiàn)為基數(shù),按90%額度給予個(gè)人資金扶持。
第九條上市企業(yè)通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、配股、定向增發(fā)等方式再融資且所融資金額投入到兩江新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目的,按再融資投入兩江新區(qū)直管區(qū)項(xiàng)目金額的1‰予以資金扶持,針對(duì)單次再融資項(xiàng)目的資金扶持最高不超過100萬(wàn)元。
第十條對(duì)市外上市企業(yè)遷入兩江新區(qū)的,采取“一事一議”的方式給予企業(yè)資金扶持。
五、上市扶持專項(xiàng)資金申報(bào)程序
重慶市擬上市企業(yè)后備庫(kù)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)上市扶持專項(xiàng)資金,應(yīng)向兩江新區(qū)上市辦提供以下材料:
1.企業(yè)關(guān)于申報(bào)上市扶持專項(xiàng)資金的報(bào)告;
2.重慶兩江新區(qū)上市扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表;
3.申報(bào)依據(jù)及相關(guān)證明材料;
4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撥款賬戶;
5.企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告;
6.企業(yè)申報(bào)資料真實(shí)性承諾書;
7.申請(qǐng)第六條第(一)(二)(三)(四)(六)項(xiàng)上市扶持專項(xiàng)資金的,需提交上市、掛牌取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的官方文件,包括但不限于企業(yè)與券商、律所、會(huì)所簽署的協(xié)議,交易所及證監(jiān)會(huì)受理企業(yè)上市申請(qǐng)的通知回執(zhí),證監(jiān)會(huì)出具的IPO批文等;
8.申請(qǐng)第七條上市扶持專項(xiàng)資金的,需提交研發(fā)投入發(fā)生年度的審計(jì)報(bào)告;
9.申請(qǐng)第六條第(五)項(xiàng)、第八條上市扶持專項(xiàng)資金的,提交經(jīng)稅務(wù)部門蓋章的相關(guān)納稅證明;
10.申請(qǐng)第九條上市扶持專項(xiàng)資金的,需提交發(fā)行債券、配股、定向增發(fā)等再融資項(xiàng)目和投資項(xiàng)目有關(guān)證明材料;
11.其他材料。
六、附則
第十二條非不可抗力因素,企業(yè)主動(dòng)放棄上市、掛牌或?qū)⑸鲜兄黧w遷至本政策指定區(qū)域外,須將已享受扶持資金等予以清算退回。
第十三條企業(yè)上市過程中涉及到的特殊問題采取一企一策、一事一議的辦法解決。
第十四條 本辦法適用于2021年1月1日后達(dá)到本辦法規(guī)定扶持標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),已享受同類政策補(bǔ)貼的,不再重復(fù)享受。
第十五條本辦法由重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2022年12月1日起實(shí)施。原《重慶兩江新區(qū)擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(渝兩江管發(fā)﹝2021﹞18號(hào))同時(shí)廢止。